來源 ▎國家能源局南方監(jiān)管局

南方能源監(jiān)管局關于開展2025年電力業(yè)務資質許可監(jiān)管工作的通知

廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）電網公司、地方電網企業(yè)（增量配電企業(yè)）、深圳供電局，發(fā)電企業(yè)，廣西承裝（修、試）電力設施企業(yè)：

按照國家能源局資質中心工作部署，南方能源監(jiān)管局決定在廣西開展2025年電力業(yè)務資質許可監(jiān)管工作，并對廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）并網發(fā)電機組許可情況進行摸底檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、工作目標

深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院關于加快構建新型電力系統(tǒng)、完善市場準入制度等決策部署，聚焦能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)，推進電網建設工程市場公平開放。對電力相關企業(yè)許可制度執(zhí)行情況、告知承諾履行情況開展監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，并將結果納入企業(yè)信用記錄，實施失信懲戒，促進電力企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經營。

二、監(jiān)管內容與監(jiān)管對象

（一）2024年度電網工程市場開放情況

重點監(jiān)管電網建設工程市場開放情況，招投標環(huán)節(jié)是否存在抬高市場準入門檻問題；電網建設工程由電網關聯(lián)施工企業(yè)承攬情況。電網關聯(lián)施工企業(yè)是否存在轉包、違法分包承裝（修、試）電力設施業(yè)務問題；是否存在許可條件未保持問題。

監(jiān)管對象：廣西輸供電企業(yè)、屬于電網關聯(lián)施工企業(yè)的承裝（修、試）電力設施企業(yè)。

（二）2024年以來許可制度執(zhí)行情況

1.發(fā)電企業(yè)是否存在許可證載明機組容量與批復容量、建設容量不一致問題；是否存在未取得電力業(yè)務許可證（供電類）非法從事供電業(yè)務問題；是否存在違規(guī)發(fā)包承裝（修、試）電力設施業(yè)務問題。

2.輸供電企業(yè)（含增量配電企業(yè)）是否存在生產運行、技術、安全、財務負責人等主要管理人員發(fā)生變化未按要求向南方能源監(jiān)管局報告問題；是否存在未按規(guī)定申請登記事項變更或許可事項變更問題；是否存在允許未取得電力業(yè)務許可證、并網機組信息與許可證機組信息差異較大的機組發(fā)電上網問題；是否存在違規(guī)發(fā)包承裝（修、試）電力設施業(yè)務問題；是否存在發(fā)現(xiàn)無證或超越許可范圍施工情況未及時上報問題。電網調度機構是否存在未按要求報送發(fā)電機組清單等信息問題。

3.電力施工企業(yè)是否存在無證或超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動問題；是否存在轉包、違法分包承裝（修、試）電力設施業(yè)務問題；是否存在出租出借許可證問題。

監(jiān)管對象：廣西發(fā)電企業(yè)、輸供電企業(yè)（含增量配電企業(yè)）、電網調度機構、電力施工企業(yè)。

（三）2024年度告知承諾履行情況

發(fā)電企業(yè)、增量配電企業(yè)和承裝（修、試）電力設施企業(yè)通過告知承諾制辦理新申請、許可事項變更，發(fā)電企業(yè)辦理登記事項變更（機組投產時間、機組容量）、機組延長服役期等業(yè)務，承裝（修、試）電力設施企業(yè)辦理有效期延續(xù)等業(yè)務，是否存在以欺騙手段取得許可證問題。

監(jiān)管對象：廣西發(fā)電企業(yè)、增量配電企業(yè)、承裝（修、試）電力設施企業(yè)。

（四）2024年12月31日前并網發(fā)電機組許可情況

依托電網調度機構（地方電網企業(yè)、增量配電企業(yè)），采取非現(xiàn)場方式對并網發(fā)電機組許可情況進行摸底，重點監(jiān)管發(fā)電企業(yè)是否存在未按規(guī)定取得電力業(yè)務許可證（發(fā)電類）或超越許可范圍非法從事發(fā)電業(yè)務問題。

監(jiān)管對象：廣東、廣西、海南三省（區(qū)）并網發(fā)電企業(yè)。

三、工作安排

監(jiān)管工作分為啟動、摸底、監(jiān)管、總結四個階段。

（一）啟動階段（6月上旬）

南方能源監(jiān)管局印發(fā)通知啟動監(jiān)管工作。

（二）摸底階段（6月中下旬）

相關企業(yè)對照監(jiān)管內容開展自查摸底，填寫相關材料，指定專人負責監(jiān)管工作并作為聯(lián)系人，于6月16日前將附件1、2、3、并網發(fā)電機組清單、電網關聯(lián)施工企業(yè)名單蓋章掃描件及excel電子版報至對應?。▍^(qū)）聯(lián)系郵箱。

1.廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）電網調度機構（地方電網企業(yè)、增量配電企業(yè)）填寫并網發(fā)電機組清單及《無證并網發(fā)電機組情況表》（附件1）。

2.廣西輸供電企業(yè)（含地方電網企業(yè)、增量配電企業(yè)）梳理2024年度110（66）千伏及以上電壓等級電網建設工程項目，填寫《電網建設工程中標項目清單》（附件2）；提供電網關聯(lián)施工企業(yè)名單，并組織所屬電網關聯(lián)施工企業(yè)梳理2024年度承攬的110（66）千伏及以上電壓等級電力工程項目，填寫《電網關聯(lián)施工企業(yè)承攬工程情況表》（附件3）。廣西輸供電企業(yè)負責匯總報送上述材料。

（三）監(jiān)管階段（7月至9月）

南方能源監(jiān)管局以問題為導向，結合“雙隨機、一公開”要求開展監(jiān)管，其中抽取的信用等級為C類、D類的企業(yè)，以及無證并網發(fā)電機組所屬企業(yè)以現(xiàn)場檢查方式為主，高等級承裝（修、試）電力設施企業(yè)提高現(xiàn)場檢查權重（現(xiàn)場檢查工作安排及企業(yè)名單另行通知）；其他企業(yè)以非現(xiàn)場監(jiān)管方式為主。針對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，南方能源監(jiān)管局督促企業(yè)整改并依法依規(guī)予以處理，同時做好相關信用信息歸集共享和信用行為分類，形成監(jiān)管閉環(huán)。

（四）總結階段（10月至11月）

南方能源監(jiān)管局對監(jiān)管工作情況進行總結，編寫形成監(jiān)管工作報告。

四、有關要求

（一）加強組織領導。相關企業(yè)要積極配合監(jiān)管工作，壓緊壓實責任，精心組織安排，客觀、真實、及時、準確提供相關資料。專項監(jiān)管中提供虛假信息或隱瞞重要情況的企業(yè)，南方能源監(jiān)管局將按規(guī)定嚴肅處理。

（二）深入開展摸底。電網調度機構（地方電網企業(yè)、增量配電企業(yè)）要深入細致開展并網發(fā)電機組摸底工作，認真仔細梳理，杜絕錯報、漏報、瞞報情況發(fā)生，要重點查找相關機組無證并網發(fā)電原因，并深入剖析問題根源。

（三）狠抓整改落實。存在問題企業(yè)要邊查邊改、立行立改，舉一反三研究制定整改措施，明確整改時限，確保整改落實到位。同時要提高依法取證、持證、用證意識，加強內部管理，杜絕類似問題復發(fā)。

（四）嚴守工作紀律。相關工作人員要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，輕車簡從、廉潔自律，做好保密工作，自覺接受社會監(jiān)督。

聯(lián)系人：

齊小宇（廣東），020-85125234，nfjzzc@nea.gov.cn

李 ?君（廣西），0771-5784718，lijun@nea.gov.cn

王 ?浩（海南），0898-66503726，wanghao@nea.gov.cn

附件：

附件1.無證并網發(fā)電機組情況表.xls

附件2.電網建設工程中標項目清單.xls

附件3.電網關聯(lián)施工企業(yè)承攬工程情況表.xls

南方能源監(jiān)管局

2025年6月9日

原文閱讀：南方能源監(jiān)管局關于開展2025年電力業(yè)務資質許可監(jiān)管工作的通知